Nosotros

A partir de 2009, la violencia comenzó a escalar de forma alarmante en la Comarca Lagunera. La presencia del crimen organizado transformó la vida cotidiana, marcó a miles de familias y debilitó la confianza en las instituciones. En 2012, el punto más crítico, Torreón fue catalogada entre las ciudades más violentas del mundo por organismos internacionales, reflejo de una crisis profunda que puso a prueba la resiliencia de toda la región.

En medio de uno de los periodos más complejos de inseguridad que ha vivido La Laguna, la sociedad civil decidió organizarse. En 2012 nace el Consejo Cívico de las Instituciones, A.C., como una respuesta ciudadana ante la violencia, la incertidumbre y la necesidad urgente de reconstruir la confianza y el tejido social. Desde su origen, el CCI asumió el compromiso de incidir con datos, participación y corresponsabilidad para recuperar la paz, fortalecer las instituciones y defender el derecho de las y los laguneros a vivir con seguridad y dignidad.

El Consejo Cívico de las Instituciones obtuvo la Certificación como Observatorio Ciudadano por parte de México Evalúa y el Observatorio Nacional Ciudadano, convirtiéndose en el primer observatorio del país certificado en la medición de incidencia delictiva. Este reconocimiento sentó las bases para la creación de la Red Nacional de Observatorios de Seguridad, Justicia y Legalidad, fortaleciendo la vigilancia ciudadana, la transparencia y la evaluación independiente de las políticas públicas en materia de seguridad en México.

En uno de los momentos más complejos en materia de seguridad para la región, el Consejo Cívico de las Instituciones presentó el Primer Informe de Monitoreo de Incidencia Delictiva en La Laguna. En un contexto de violencia generalizada y escasa información confiable, este ejercicio marcó un precedente al documentar y visibilizar, la magnitud real del fenómeno delictivo. Fue un acto de responsabilidad ciudadana para enfrentar la violencia con evidencia, romper el silencio y sentar las bases de una medición permanente que permitiera exigir políticas públicas más efectivas.

El Consejo Cívico de las Instituciones logró incidir en una política pública de alcance nacional al impulsar que los delitos de homicidio y secuestro se registraran por número de víctimas y no solo por carpetas de investigación. Esta exigencia ciudadana quedó formalizada en el Acuerdo 05-XXXV-13, publicado en el Diario Oficial de la Federación, marcando un avance clave en la transparencia y precisión de las estadísticas de seguridad en México.

Se formaliza la creación del Mando Especial de La Laguna. Un acuerdo encabezado por la Secretaria de Gobernación, con la participación de los gobiernos de Coahuila y Durango, así como de las fuerzas federales. El MEL nació como un modelo de coordinación metropolitana para atender fenómenos delictivos que rebasaban las fronteras estatales, integrando esfuerzos de los tres órdenes de gobierno. Su objetivo: Recuperar el control territorial, reducir los delitos de alto impacto y restablecer la seguridad en una de las regiones más afectadas del país.

Se instala en Torreón la Mesa de Seguridad y Justicia, un espacio de coordinación interinstitucional impulsado por la sociedad civil y las autoridades locales junto con México SOS. Esta mesa conjunta reune a corporaciones públicas, académicos, organizaciones sociales y ciudadanía para analizar datos, proponer estrategias y dar seguimiento a acciones concretas de seguridad y justicia, marcando un paso importante hacia la colaboración institucional, además de integrarse a la Red Nacional de Mesas Ciudadanas de Seguridad y Justicia.

En 2016, el Consejo Cívico de las Instituciones impulsó LABOR CÍVICA, un modelo de intervención comunitaria implementado en el Ejido La Palma, en Torreón. Este proyecto tuvo como objetivo prevenir la violencia y el delito mediante el fortalecimiento del tejido social, el desarrollo comunitario y la mejora de las condiciones de vida en un polígono considerado vulnerable. Concluido exitosamente en 2017, LABOR CÍVICA demostró que la participación ciudadana organizada y la corresponsabilidad comunitaria son herramientas clave para construir entornos más seguros, resilientes y con mayor cohesión social.

En 2017, el Consejo Cívico de las Instituciones lanzó el Observatorio de la Laguna, un espacio público de consulta y análisis que consolidó datos relevantes sobre seguridad, economía, educación, migración y bienestar en la región. En un entorno donde la región demandaba información confiable para comprender y atender sus principales desafíos, el Observatorio se convirtió en una herramienta clave para la toma de decisiones, la evaluación de políticas públicas y la participación ciudadana basada en evidencia.

El Consejo Cívico de las Instituciones Laguna presentó un análisis independiente del uso de recursos del Impuesto Sobre Nómina (ISN), detectando posibles duplicidades en el registro de 28 de 39 obras públicas en Torreón, en las que los mismos proyectos aparecían reportados tanto con fondos del ISN como con recursos federales. El organismo exigió mayor claridad y transparencia en el destino de los recursos públicos y propuso mecanismos como un Registro Único de Obra Pública y un fideicomiso para el ISN, ante respuestas insuficientes de las autoridades.

En 2017, el Consejo Cívico de las Instituciones llevó a cabo su primera Encuesta de Percepción Ciudadana, un ejercicio pionero en la región para medir cómo las y los habitantes de La Laguna percibían la seguridad, la confianza institucional y la calidad de vida. Frente a un contexto complejo de inseguridad y la necesidad de basar decisiones en evidencia social, esta encuesta proporcionó datos cuantitativos y cualitativos para orientar políticas públicas, fomentar el diálogo ciudadano y fortalecer la articulación entre sociedad civil y autoridades.

Se promovió el Primer Foro Coahuila, un espacio de diálogo, análisis y propuestas que reunió a expertos, autoridades y sociedad civil para abordar de manera integral los desafíos en Finanzas Públicas, Seguridad y Justicia, Anticorrupción y Fiscalización Electoral en el estado. Este foro consolidó al CCI como un actor activo en la agenda ciudadana, impulsando el intercambio de experiencias, la construcción de soluciones colaborativas y la participación informada de la comunidad.

El Observatorio de La Laguna, impulsado por el Consejo Cívico de las Instituciones, integró por primera vez el análisis detallado de las finanzas públicas estatales y municipales, publicando datos sobre ingresos y egresos de Coahuila y Durango, así como de los municipios de la zona metropolitana. Este ejercicio innovador no solo abrió la fiscalización ciudadana sobre los recursos públicos, sino que también abarcó a las Universidades públicas de la región y a los Organismos Operadores de Agua.

En el marco de la implementación del Sistema Nacional Anticorrupción, el Consejo Cívico de las Instituciones formó parte de la Alianza Anticorrupción Coahuila, una iniciativa ciudadana integrada por organizaciones de la sociedad civil que surgió entre 2017 y 2018 para exigir la correcta aplicación del Sistema Estatal Anticorrupción. La Alianza se consolidó como un frente ciudadano para vigilar la actuación de las autoridades, promover la transparencia y combatir la impunidad.

El Consejo Cívico de las Instituciones dio un paso más en su compromiso por la transparencia y la participación ciudadana con el desarrollo de Regidor MX Laguna, una plataforma digital orientada a monitorear y hacer accesible la labor de los regidores (as) en los ayuntamientos de la Zona Metropolitana de La Laguna. El proyecto fue en alianza con el Plan Estratégico de Juárez, en alianza con otras organizaciones locales. Esta iniciativa busca que la ciudadanía conozca agenda, dictámenes, propuestas y decisiones de sus representantes locales.

El Consejo Cívico de las Instituciones y Ethos Laboratorio de Políticas Públicas con financiamiento de la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo, firmaron un acuerdo de colaboración con el Sistema Anticorrupción del Estado de Coahuila para impulsar la Agenda Local Anticorrupción. Esta alianza fortaleció la participación ciudadana, promovió la transparencia municipal y la rendición de cuentas, buscando incidir en políticas públicas mediante el análisis de indicadores y la vigilancia social.

Se firmó un Convenio de colaboración con la organización Karewa de Chihuahua, para replicar el Monitor Karewa Laguna, una plataforma digital diseñada para fomentar la participación ciudadana y la transparencia mediante el análisis colaborativo de información pública. La herramienta permite a jóvenes y ciudadanos explorar contratos, datos de gobierno y otros recursos, fortaleciendo la vigilancia ciudadana y la cultura de rendición de cuentas en la región.

Durante la emergencia por COVID-19, a iniciativa del Consejo Cívico de las Instituciones, se impulsó la instalación de la Mesa de Salud de La Laguna, un espacio de coordinación entre autoridades de salud, sociedad civil y organismos estratégicos para evaluar y atender de manera conjunta los retos sanitarios de la pandemia. La mesa se convirtió en un punto de encuentro para analizar datos, compartir información técnica y articular acciones que protegieran la salud de la población lagunera.

Desde la Mesa de Salud, el Consejo Cívico impulsó diversas campañas de concientización para promover el cumplimiento de las medidas sanitarias durante la pandemia. Destacó una campaña de alto impacto social basada en testimonios reales de personas que perdieron a familiares a causa del COVID-19, incluidos médicos y enfermeras. La iniciativa fue respaldada por el Gobierno del Estado y amplificada a través de espectaculares y plataformas digitales, logrando un fuerte impacto social cercano a las 8 millones de personas.

El Consejo Cívico de las Instituciones, junto con Checchi Consulting, financiado por USAID presentaron el Tablero de Evaluación y Seguimiento de los Órganos Internos de Control, una herramienta digital diseñada para monitorear el desempeño de los mecanismos de control y fiscalización dentro de los municipios. Este tablero permite visualizar datos comparables y transparentes sobre los OIC municipales, promoviendo una mayor rendición de cuentas y participación ciudadana.

El Consejo Cívico de las Instituciones se integró a la Fuerza Ciudadana Anticorrupción, un esfuerzo colectivo de organizaciones civiles para fortalecer la lucha contra la corrupción y el fortalecimiento del Sistema Nacional Anticorrupción, así como defender la integridad de las instituciones públicas. A través de este frente ciudadano, el CCI contribuyó a elevar las voces de la sociedad civil, promover la transparencia y exigir la correcta implementación de políticas anticorrupción a nivel nacional.

El Consejo Cívico de las Instituciones se sumó al colectivo nacional ¡Perfiles Idóneos Ya!, integrado por organizaciones de la sociedad civil de al menos 10 estados del país, con el objetivo de vigilar y exigir procesos transparentes y meritocráticos en la designación de cargos clave dentro de los Sistemas Nacional y Estatales Anticorrupción. Este esfuerzo ciudadano surgió ante la preocupación por nombramientos opacos y la falta de perfiles idóneos en órganos estratégicos.

Desde 2021, el Consejo Cívico de las Instituciones se integró a la colaboración con México Evalúa en el análisis del sistema de justicia penal en Coahuila, aportando datos, metodologías y perspectivas ciudadanas para evaluar su funcionamiento, desafíos y oportunidades de mejora. Esta alianza fortaleció la Red Justicia Coahuila, un espacio de cooperación entre sociedad civil y academia para monitorear, comparar y proponer políticas públicas efectivas en materia de justicia.

Se colaboró en la organización del Seminario Permanente de Fortalecimiento de Regidurías, un espacio de capacitación, análisis y diálogo dirigido a regidores y regidoras de la Zona Metropolitana de La Laguna. Este seminario nació con el propósito de fortalecer las capacidades técnicas y la comprensión del papel estratégico de las regidurías en la gobernanza local. Desde entonces, el CCI ha mantenido este ejercicio de manera constante en cada ciclo electoral.

En febrero de 2023, el Consejo Cívico de las Instituciones se sumó al Acuerdo por la Integridad Electoral en Coahuila, un esfuerzo conjunto entre autoridades estatales, organizaciones de la sociedad civil y actores políticos para garantizar procesos electorales transparentes, equitativos y libres de violencia o coacción. La participación del CCI reforzó el compromiso colectivo con la democracia, la rendición de cuentas y la participación ciudadana informada.

En mayo de 2023, los candidatos a la Gubernatura de Coahuila suscribieron compromisos con organizaciones de la sociedad civil para consolidar una Agenda Ciudadana de Seguridad y Justicia para Coahuila. El Consejo Cívico de las Instituciones participó activamente en su elaboración, junto con la Mesa de Seguridad y Justicia, promoviendo propuestas ciudadanas para atender los desafíos de seguridad y fortalecer la justicia en el estado.

En 2023, el Consejo Cívico de las Instituciones, en colaboración con Jóvenes Líderes de la Asociación Cívica de la Laguna, llevó a cabo la edición regional del Rally Karewa Laguna, un ejercicio de contraloría social y análisis de información pública orientado a fortalecer la cultura cívica entre la juventud y la comunidad lagunera. A través de dinámicas participativas, los equipos integraron hallazgos, discutieron casos reales y se acercaron de manera activa al escrutinio de datos públicos.

El 23 de enero de 2024 se instaló el Consejo de Seguridad y Desarrollo Regional de La Laguna (CONSEDE), un órgano de coordinación diseñado para articular acciones entre los tres órdenes de gobierno y la sociedad civil en la búsqueda de estrategias integrales de seguridad y desarrollo. El Consejo Cívico de las Instituciones obtuvo un asiento en este espacio, fortaleciendo la participación ciudadana en la construcción de políticas públicas regionales.

En 2024, el Consejo Cívico de las Instituciones fue beneficiario del Fondo de Apoyo a la Observación Electoral (FAOE) del Instituto Interamericano de Derechos Humanos, participando con la iniciativa Embajadores de la Democracia, que fortalecen la observación ciudadana de los procesos electorales en México en jóvenes. Esta colaboración permitió ampliar la vigilancia independiente del ejercicio del voto y los comicios.

En 2025, el Consejo Cívico de las Instituciones recibió apoyo financiero de la Fundación del Empresariado Coahuilense (FEC) para implementar y fortalecer estrategias de prevención del delito y empoderamiento comunitario en zonas vulnerables, como el modelo aplicado en Rincón La Merced. Este respaldo permitió ampliar el alcance de proyectos cívicos orientados a la cohesión social y la seguridad.

En 2025, se asumió la administración del primer Observatorio Social de Coahuila, una plataforma diseñada para visibilizar de manera clara, ordenada y accesible los desafíos sociales más urgentes del estado, desde salud, desarrollo social, educación hasta prevención del delito. Bajo la gestión del CCI, el observatorio se consolidó como una herramienta clave para la incidencia ciudadana y la evaluación de políticas públicas.

Ante el incremento de hechos de extorsión que afectaban a sectores productivos de la Comarca Lagunera, organizaciones empresariales, sociales y productivas —entre ellas el Consejo Cívico de las Instituciones— alzaron la voz de manera conjunta para denunciar públicamente esta problemática. A través de pronunciamientos y llamados abiertos a las autoridades, se exigió atención inmediata, investigación efectiva y garantías de seguridad para quienes generan empleo y desarrollo en la región.